10年少了1100万人!这个地方,怎么了? 东北人口危机探因
人口问题日益凸显,东北三省成为焦点。根据最新统计公报,东北三省常住人口为9501万人,出现集体负增长,减少了82.1万,降幅全国最大。从2014年到2024年,东北地区累计减少1107万人。若从2010年的1.09亿人高峰算起,短短14年间,人口减少了1456万人,这一数字相当于1.4个海南省或1.5个沈阳市的人口规模,超过武汉、郑州、苏州等大城市。

东北总人口已回到上世纪80年代的水平。当时,东北是全国重要的工业重镇,辽宁和黑龙江曾跻身十强省份,沈阳、大连、长春、哈尔滨等城市在全国城市排名中也名列前茅。然而,不同省份的情况差异显著。在东北总体减少的1456万人中,辽宁减少了223万,吉林减少了429.3万,黑龙江则减少了804.3万。与2010年相比,辽宁人口减少了5%,吉林减少了15%,而黑龙江减少了21%。这表明辽宁仍有一定的人口韧性,但吉林和黑龙江的人口下降幅度较大。

由于人口总量持续收缩,整个东北目前没有一座千万人口的大城市。以黑龙江为例,14年内人口减少了800万,相当于少了1.2个南昌或贵阳的人口,或0.8个长沙或合肥。这种现象由多种因素造成:出生率低、缺乏强省会效应以及高新产业相对匮乏。黑龙江既是自然人口负增长,也是本地人口净流出的结果。虽然过去几年黑龙江的人口净流出速度有所放缓,但生育形势却愈发严峻。2023年,黑龙江的出生率仅为2.92‰,低于日本和韩国的5‰以上。

此外,黑龙江未能形成强有力的省会“护城河”。中西部省份尽管总人口减少,但省会凭借虹吸效应仍能保持增长。相比之下,黑龙江不仅普通地级市人口萎缩,连副省级城市哈尔滨也不例外。哈尔滨是过去十多年间唯一人口下降的省会城市。
黑龙江肩负着我国粮食安全和能源安全的重要任务,但其传统产业如石化、能源、装备、食品对劳动力吸引力不强。尽管在航空制造和生物医药方面有一定实力,这些新兴产业体量较小,就业机会有限。人口流失形成了“负向循环”,年轻人减少加剧了生育压力,进一步拖累人口结构。
要守住人口基本面,需要培育更多新兴产业,留住年轻人。目前,东北缺少一个万亿GDP城市和一个千万人口大市。大连和沈阳的GDP有望在未来一到三年内突破万亿,但达到千万人口的目标更为困难。哈尔滨曾是东北唯一的千万人口大市,但由于人口持续流失,2021年跌破千万大关。重任落在了大连、沈阳和长春这三个正增长城市身上,但它们距离千万人口目标还有很长的路要走。东北地区整体人口负增长,即使有强省会效应,也难以吸引足够的人口。因此,东北需要一个强大的中心来帮助留住产业和人口,参与全国竞争。
